• Главная
  • О чем этот блог / About

Жанаозенские нефтяники

Feeds:
Записи
Комментарии
« 08.06.2014. культура и этика в отношениях России, Китая и стран Центральной Азии culture and ethics in the relationship between Russia, China and Central Asian countries
15.06.2014. о казахском национализме about Kazakh nationalism »

10.06.2014. может ли Жанаозен повториться в Караганде? would Zhanaozen be repeated in Karaganda?

10 июня, 2014 Автор: ZO

Митинг металлургов и шахтеров “АрселорМиттал Темиртау”, 2012 год  фото

Митинг металлургов и шахтеров «АрселорМиттал Темиртау”, 2012 год

Почему Жанаозень может повториться в Караганде?

В Карагандинской области может повториться ситуация, приведшая к событиям декабря 2011 года в Жанаозене. Тогда причиной конфликта стала социальная напряженность в обществе, спровоцированная нарушениями трудовых прав граждан. Похоже, власти не смогли сделать из той ситуации соответствующие выводы, считает Ерлан Дюсенбаев, юрист, руководитель ТОО «Трудовой арбитраж».

Ерлан Дюсенбаев назвал 9 причин, которые могут спровоцировать социальный взрыв в Карагандинской области.

1. Несоблюдение Казахстаном международных документов по труду

Казахстан с 2013 года не исполняет конвенцию Международной организации труда (МОТ). В частности, Конвенцию №81 об инспекции труда в промышленности и торговле и Конвенцию №129 об инспекции труда в сельском хозяйстве. Это прямое нарушение национального законодательства, ведь международные договоры имеют приоритет перед нашими законами (ст.4, п.3 Конституции РК). Например, государственная инспекция труда, ранее подчинявшаяся министерству труда и социальной защиты населения РК, была передана местным исполнительным органам власти. То есть, если раньше информация о трудовых забастовках, несанкционированных митингах сразу передавалась в министерство труда и социальной защиты населения РК, где данные о конфликте брались на контроль, то теперь акимы на местах могут фильтровать, какую информацию надо отправлять, а какую – нет. Ведь сор из избы обычно никто не выносит. Поэтому информация о многих забастовках «оседает». Все это стало происходить после передачи государственной инспекции труда из Минтруда акиматам.

2. Введение моратория на проверку бизнеса

Введение моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства не позволяет цивилизованно уладить назревающие трудовые конфликты. Работодатели чувствуют свою безнаказанность так как знают, что благодаря мораторию никто их не сможет проверить и наказать.

3. Коррупция

В сентябре 2013 года общественный совет по борьбе с коррупцией при партии «Нур Отан» признал работу по противодействию коррупции в Карагандинской области неудовлетворительной. На что аким области Бауржан Абдишев открыто заявил СМИ: «коррупцию еще никто не побеждал».

Возможно, на такой вывод его натолкнули следующие эпизоды:

  • Аргын Искакбеков, начальник управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области. Его в 2013 году сотрудники финансовой полиции задержали по подозрению в превышении служебных полномочий при проведении госзакупок (в 2014 году чиновник признан виновным и наказан денежным штрафом).
  • Мурат Каракеликов, начальник управления по инспекции труда и Салимжан Ауэзов, начальник отдела по Жезказганскому региону. Их подозревают в получении взятки. Задержаны финполом 23 января 2014 года, следствие ведется до сих пор.

4. Неумение местных исполнительных органов разрешать трудовые конфликты в правовом поле

Это наглядно показала забастовка водителей и кондукторов автопарка №3, где власти и контролирующие органы закрыли глаза на грубейшие нарушения трудовых и конституционных прав работников. В частности акимат Караганды вместе с руководством автопарка договорились с водителями о прекращении забастовки пообещав снизить ежедневный план, а это всего один пункт из требований митингующих. Остальные остались без внимания. Например, водители автобусов работают более 12 часов за смену, соответственно перерабатывают за месяц более 40-50 часов. По закону сверхурочные за месяц не должны превышать 12 часов, а в год не более 120 часов. И подобных нарушений Трудового кодекса автопарком много.

 5. Сокращения в Казахмысе и Арселор Миттал Темиртау

Сырьевая направленность экономики области на фоне общего ухудшения экономической ситуации в стране, связанного с девальвацией и замедлением роста мировой экономики, уже приводит к сокращению рабочих мест в Арселор Миттал Темиртау и Казахмысе. Эти сокращения на Арселоре замаскированы под систему добровольного увольнения (СДУ), а на Казахмысе – под модернизацию Жезказганского медеплавильного завода. Учитывая, что эти два предприятия играют значительную роль и, если так можно выразиться, являются регионообразующими предприятиями, то сокращение объемов работ на Казахмысе и Арселоре  приведет к сокращению заказов от них для сотен предприятий среднего и малого бизнеса.

 6. Исторические предпосылки

Традиции бастовать здесь достаточно сильны: достаточно вспомнить восстание рабочих на Кенгире в 1954 году, волнения в Темиртау в 1959 году, шахтерские выступления в Караганде в 1989-1990 годах.

7. Географическое положение региона

Область находится в центре страны. Развитая инфраструктура, наличие в регионе большого количества СМИ, большая численность населения (Караганда –около 500 тыс. человек, Темиртау – около 200 тыс.), а также близость столицы – все эти факторы не позволят власти в случае выхода ситуации из-под контроля применить войска по жанаозенскому сценарию. Кроме того, это может вызвать еще большее обострение ситуации.

8. Внешняя политика Казахстана

На всю ситуацию в стране будет оказывать существенное влияние и внешняя политика Казахстана. Вступление Казахстана в Евразийский союз на фоне экономической и политической изоляции России из-за оккупации востока Украины и Крыма приведет к дальнейшему ухудшению экономики в нашей стране. Ведь те или иные санкции, вводимые против России, будут так или иначе отражаться и на Казахстане.

 9. Детонатор

Толчком для массовых волнений может послужить любое событие, которому власти, на первый взгляд, не придадут особого значения.

 Как избежать?

Для предотвращения серьезных трудовых конфликтов, которые могут привести к дестабилизации в регионе, юрист предлагает:

  • внести поправки к введенному мораторию , в частности разрешить внеплановые проверки;
  • соблюдать ратифицированные международные документы;
  • вернуть госинспекторов труда в ведение Министерства труда;
  • усовершенствовать трудовое законодательство;
  • ужесточить  борьбу с коррупцией.

Серикжан Маулетбай

365info.kz

Share this:

  • Twitter
  • Facebook

Похожее

Опубликовано в Казахстан Kazakhstan, Өз сөзім Мнение Opinion | Отмечено АрселорМиттал Темиртау, Бауржан Абдишев, Ерлан Дюсенбаев, Казахстан Караганда, Караганда, Серикжан Маулетбай |

  • на сайте даются ссылки на разные ресурсы, приводятся статьи и видео, касающиеся Жанаозенских событий местно и регионально, а также информацию, которая может перекликаться с событиями в Жанаозене.

    подробнее "О чем этот блог/About".

    читайте, смотрите, слушайте, анализируйте, и имейте Всегда Свое Мнение.

    спасибо!

  • Top Posts & Pages

    • 13.05.2015. Казахские роды the Kazakh tribes
    • 28.02.2012. Жанаозен поэты Токтарали Танжарыка и Алибек Шегебай Zhanaozen poets Toktaraly Tanzharyk and Alibek Shegebay
    • 05.05.2012. казахская диаспора the kazakh diaspora
  • Свежие записи

    • 9 Мая 1941-1945
    • Ленину 150 лет (1870-2020)
    • Ход истории
    • Размышления о Письменности
    • 19.08.2016. Владимир Козлов вернулся домой [ДОПОЛНЕНО] Vladimir Kozlov is back home [UPDATED]
    • 04.08.2016. Владимира Козлова освобождают Vladimir Kozlov to be released
    • 18.05.2016. Земля Казахская Kazakh Land
    • 09.05.2016. C Днем Победы!
    • 03.05.2016. Земля Казахская Kazakh Land
    • Наурыз!
  • Рубрики

    • Аналитика Analytics
    • Блогер Blogger
    • Видео Video
    • Геополитика Geopolitics
    • Жанаозен восстановление Zhanaozen rehabilitation
    • Жанаозен выборы Zhanaozen Elections
    • Жанаозен люди Zhanaozen people
    • Жанаозен расследование Zhanaozen investigation
    • Жанаозен стрельба Zhanaozen Shooting
    • Жанаозен суд Шетпе Zhanaozen trial Shetpe
    • Жанаозен суд нефтяники Zhanaozen trial oil workers
    • Жанаозен суд оппозиция Zhanaozen trial opposition
    • Жанаозен суд по дням Zhanaozen trial by days
    • Жанаозен суд полиция Zhanaozen trial police
    • Жанаозен суд чиновники Zhanaozen trial officials
    • Жанаозен суд Zhanaozen trial
    • Жанаозен/Zhanaozen
    • Женщины Мангистау Women of Mangystau
    • Интервью Interview
    • Интернет Internet
    • Искусство Культура Art Music Poems
    • История казахов History of the kazakh people
    • Казахстан Kazakhstan
    • Комендантский час Curfew
    • Миграция Migration
    • Нефть Газ Oil Gas
    • Нефтяники Oil industry workers
    • Объявление Notification
    • Память In Memory
    • Пенитенциарная система Penitentiary
    • Протест Protest
    • Пытки Tortures
    • Фото Photography
    • Цифры Data
    • Өз сөзім Мнение Opinion
    • Uncategorized
  • Архивы

    • Май 2020
    • Апрель 2020
    • Ноябрь 2017
    • Август 2016
    • Май 2016
    • Март 2016
    • Февраль 2016
    • Декабрь 2015
    • Июль 2015
    • Июнь 2015
    • Май 2015
    • Апрель 2015
    • Март 2015
    • Февраль 2015
    • Январь 2015
    • Декабрь 2014
    • Ноябрь 2014
    • Август 2014
    • Июль 2014
    • Июнь 2014
    • Май 2014
    • Апрель 2014
    • Март 2014
    • Январь 2014
    • Декабрь 2013
    • Октябрь 2013
    • Сентябрь 2013
    • Июнь 2013
    • Май 2013
    • Февраль 2013
    • Январь 2013
    • Декабрь 2012
    • Ноябрь 2012
    • Октябрь 2012
    • Сентябрь 2012
    • Август 2012
    • Июль 2012
    • Июнь 2012
    • Май 2012
    • Апрель 2012
    • Март 2012
    • Февраль 2012
    • Январь 2012
    • Декабрь 2011
  • Июнь 2014
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     1
    2345678
    9101112131415
    16171819202122
    23242526272829
    30  
    « Май   Июл »
  • Мета

    • Регистрация
    • Войти
    • Лента записей
    • Лента комментариев
    • WordPress.com

Создайте бесплатный сайт или блог на WordPress.com.

WPThemes.


Отмена
Политика конфиденциальности и использования файлов сookie: Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с их использованием.
Дополнительную информацию, в том числе об управлении файлами cookie, можно найти здесь: Политика использования файлов cookie